20 Sep Morgade Vs la Franja Morada (Cambiemos)
A continuación reproducimos los principales pasajes del debate que se dio en la sesión del pasado 30 de agosto de 2017 en el Consejo Superior sobre el pedido de rentas para docentes ad honorem de la Carrera de Edición.
Sra. Morgade.- Gracias, señor Rector.
Insisto en que la Carrera de Edición está desfinanciada; y la única respuesta que hasta el momento estamos teniendo por parte de la Universidad es “despidan docentes o desfinancien otras carreras”. Esto lo quiero decir muy explícitamente porque es el mensaje que volvimos a tener el miércoles pasado -reitero- en la Comisión de Hacienda y, además, con algunos números que -por supuesto- podríamos discutir largamente. De hecho, en la Comisión de Hacienda planteé de dónde sale la cantidad de UBACyTs que tiene la Facultad de Filosofía; de dónde salen su cantidad de proyectos UBANEX, más todas las ofertas de Posgrado, que en el doctorado son gratuitas.
Entonces, quiero poner también en conocimiento de este Consejo Superior que vamos a volver a pedir una entrevista con la Secretaría de Políticas Universitarias, si es el lugar en donde se van a terminar de definir los programas y el presupuesto de 2018, porque entiendo que ya la secretaria Danya Tavela está al tanto, porque eso me informó el subsecretario Matías Ruiz. Pero entendemos que desde la conducción de la Facultad de Filosofía y Letras también sería una buena oportunidad poder presentar la realidad de nuestra Facultad, la realidad del trabajo ad honórem, y la complejidad -reitero- de una institución que se toma muy en serio las funciones de investigación y extensión. Nada más, gracias.
Sr. Rector.- Gracias, Decano. Tiene la palabra el Decano Albornoz.
Sr. Albornoz (Decano de Ciencias Económicas).- Gracias señor Rector.
Quiero hacer algunas precisiones con respecto a las dos últimas comisiones de Presupuesto donde se trató el tema de la carrera de Edición.
(…) lo que nosotros buscamos es que haya una solución a este problema de la carrera de Edición, que es un problema que, en realidad, si bien es de la Universidad, es específico de la Facultad de Filosofía. Si yo tuviera el mismo problema en mi Facultad, seguramente no lo traería al Consejo Superior y trataría de solucionarlo dentro de mi Facultad.
¿Por qué? Porque hay posibilidades de hacerlo y eso fue planteado en la comisión también. Y en la comisión nosotros nunca hablamos de sacar la renta a los profesores que actualmente las tuvieran, sino que lo que estábamos buscando era reasignar aquellas rentas de aquellos cargos de profesores que se jubilaran o renunciaran. Eso era lo que nosotros estábamos buscando.
(…)
Por otro lado, me parece que tenemos un concepto equivocado de lo que son las rentas exclusivas y semiexclusivas. Las rentas exclusivas y semiexclusivas tienen como función prioritaria la enseñanza y, como función secundaria, la parte de investigación. Porque casualmente, cuando uno hace esto, tiene que estar al frente del curso. Y tiene que presentar un proyecto de investigación al momento de sustanciarse el concurso para una renta semiexclusiva y exclusiva.
Por lo tanto, si nosotros creemos que las rentas de exclusiva y semiexclusiva son solamente para investigación, estamos equivocados. Porque la función prioritaria de cualquier renta, de exclusiva y semiexclusiva, prioritaria y principalmente es la función de enseñanza frente al curso.
Entonces, quiero dejar claro esto porque el otro día se dejó traslucir que hay Facultades que se dedican exclusivamente a la investigación. No. Si tienen una renta de profesor de dedicación exclusiva, cualquiera sea el cargo que tenga, lo primero que tiene que hacer es frente al curso, frente aula. Después, el tema de investigación es un tema secundario, que es el tema con el cual ellos ganaron un concurso.
Esto quiero dejarlo claro, porque pareciera que esto no quedó claro en la reunión porque volvemos siempre al mismo tema. Nunca vuelvo a repetir, y quiero dejarlo aclarado, nunca hablamos de echar a nadie. Lo que dijimos fue que hay que pensar en la reasignación de aquellas rentas de profesores que se jubilan o que piden licencia o que renuncian a su cargo. Esa asignación de renta en realidad debería hacerse solidariamente en aquellos lugares en donde más se necesita y no en los lugares donde están los cantones, que están ya puestos metidos ahí adentro. Yo no coincido con esas cosas.
(…)
Entonces, quiero dejar claro esto porque pareciera que no se puede hacer. Sí se puede hacer. Repito: sí se puede hacer. Yo, en mi Facultad, generalmente lo hago, y lo tratamos de hacer. Y creo que en muchas Facultades hacen exactamente lo mismo.
(…)
Sr. Rector.- Gracias, Decano. Tiene la palabra el consejero Asiner.
Sr. Asiner.- Quería volver a hablar para pronunciarme sobre este intento de disciplinar a las autoridades de la Facultad de Filosofía y Letras para que encaren una tarea de mayor ajuste en la Facultad de la que ya vienen realizando.
(…)
Estamos en contra de estas declaraciones por el ajuste y pensamos que todo esto parte de haber aceptado el presupuesto universitario a la baja que dio el gobierno, en el medio de un proceso en que nuestros docentes estaban peleando con los centros de estudiantes combativos, con la FUBA, por el aumento salarial y el salario para los ad honórem. Recordemos que fue en paralelo que se decidió aceptar un presupuesto a la baja mientras nuestros docentes estaban peleando en una paritaria y ahora les estalla este problema de las cosas que no se han resuelto, y la única idea que tienen entre ustedes es ver cómo convencer a las autoridades de Filo para que hagan un mayor ajuste del que vienen realizando.
Pensamos que esta salida es una salida contra la Facultad, contra la Universidad y contra la carrera y seguimos reclamando que haya una salida inmediata para los docentes de Edición.
Sr. Rector.- Tiene la palabra el Decano Postolski.
Sr. Postolski.- Gracias, señor Rector.
Como dijo el Decano de Económicas, hoy vamos a levantar la mano para pedir más rentas. Porque el problema de la carrera de Edición es un problema que forma parte de distintas realidades en distintas Facultades, y me parece que así como el señor Rector ha tenido éxito en varias gestiones que han llevado a que el presupuesto de la Universidad de Buenos Aires sea sustancialmente superior del año 2016 al 2017, me parece que estamos frente a un desafío que es absolutamente necesario. Creo que la Secretaría de Políticas Universitarias sabe que existe una explosión matricular en una serie de carreras y bien vale la pena tomar como voluntad política de este cuerpo tratar de conseguir esas rentas para los docentes en aquellas carreras donde se producen esas explosiones matriculares.
Ahora bien, nosotros teníamos una gran expectativa porque durante años se pensó que cuando se iba a producir el financiamiento del vector Salud, iba a haber recursos de la Universidad que podían ser volcados. Me parece que forma parte de una de las obligaciones y desafíos del Cuerpo de poder tomar eso y poner como prioridad aquellos lugares, aquellas zonas de la Universidad donde están siendo necesario volcar esos recursos. Gracias, señor Rector.
Sr. Rector.- Gracias, Decano. Tiene la palabra la Decana Morgade.
Sra. Morgade.-
Tres cosas.
Una, que cuando hablo de despidos no estoy hablando de una interpretación solamente personal sino que también los profesores y las profesoras que presenciaron la discusión en la Comisión, se quedaron no digo todos y todas, pero varias de las que estaban presentes, con esa sensación de que la encerrona era que cuando pierde matrícula una carrera tenemos que desvincular -vamos a decir así- docentes para pasarlo a otra. Pensemos que son nueve carreras, no es posible andar abriendo y cerrando materias, simplemente porque hay una especialización, una especificidad que hace que no sea posible ni permutar, ni cerrar. Entonces, si no era la intención de la idea del despido yo la estoy escuchando y por supuesto que pido las disculpas del caso por haber interpretado mal.
Sí hay una intención, creo, de desfinanciar equipos. Hace años fui Secretaria Académica antes de ser Decana y hemos estado haciendo un delicadísimo trabajo para ir reduciendo de manera sistemática la cantidad de docentes ad honórem, y hemos logrado en la mayor parte de las carreras reasignar recursos, no lucrar políticamente designando ad honórem e impedir esta idea de que cuando hay una baja tiene que haber automáticamente un alta, que por eso me acusan de ajustadora.
(…)
Una tercera cuestión que quiero señalar y que fue directamente aludida: en la Facultad todos hacen docencia; los titulares, los asociados y los adjuntos. ¡Nadie tiene sillón de oro ni anillo de plata, ni nada! ¡Todos dan clases! ¡Todos damos clases! Yo tengo clase mañana a las siete. La función docencia para nada se invalida. Ahora, si la Universidad de Buenos Aires, en parte, como estrategia política de defensa de la universidad pública y, en parte, como una estrategia particular de visibilización en el medio tiene tanto interés con los rankings, ¡veamos como aportan las carreras de Filosofía y Letras a la posición de la UBA en los rankings! Y van a ver que hay muchas de las carreras, o de los campos que se enseñan en mi Facultad, que aportan en ese ranking.
Sr. Secretario General.- Último punto: Informe del Rector.
Sr. Rector.- Voy tomando nota de algunas cuestiones, más allá de lo que uno quería hablar. En primer lugar, quiero hacer una breve referencia con respecto al tema presupuestario en general, sin entrar en particular en el tema de la carrera de Edición, o señalando algunas cuestiones en particular con respecto al tema de Edición.
Yo entiendo lo que plantea el Decano Postolski desde el punto de vista teórico de los fondos; si conseguimos más fondos para los hospitales, ¿cómo no podemos solucionar el tema de las rentas que tenemos? Porque legalmente no nos permiten pasar de una partida a la otra. Todo tiene alguna cuestión formal. Hoy hay una política en el Ministerio de Educación -que nosotros estamos tratando de mostrar que necesitamos otras cosas- que es: no se dan nuevos cargos docentes. Entonces, una cosa es el incremento que nos dan en el presupuesto, que es la masa salarial actualizada por lo que combinan en las paritarias, o lo que van a arreglar. ¡No hay nuevos cargos docentes! Entonces, como no hay nuevos cargos docentes, la masa de docentes con los que nos tenemos que manejar en la Universidad de Buenos Aires es fija, estática. Eso no significa que estemos de acuerdo. No significa que no pidamos otras cosas, o pidamos programas especiales.
Creo que acá hay dos caminos; uno es el camino del reclamo, del pedido, que lo estamos haciendo. Acompañamos en el caso específico lo de Edición. Seguimos acompañando no sólo lo de Edición, puedo mostrar otras carreras donde lo hemos presentado no sólo formalmente, sino en las discusiones políticas y en las discusiones institucionales. Acá entran a jugar muchos otros factores como, por ejemplo, las discusiones en el CIN, donde en general nos quitan a nosotros para darles a otros, que lo he dicho muchísimas veces acá.
Por otro lado, está lo que podemos hacer nosotros internamente; cuando se plantea un problema en el Consejo Superior la única discusión posible es cómo, en la masa de cargos que tienen todas las Facultades, se distribuye para tratar de ver cómo se soluciona el problema puntual que plantea alguna unidad académica. Ahora, también eso se puede pasar a otro nivel, al nivel dentro de la Facultad. Lo mismo que pasa acá.
(…)
Entonces, ¿le tenemos que sacar a alguien para darle a otro? Bueno, es un problema complejo, pero en general decimos que no. Por lo menos, desde el Rectorado seguro -no fui a la Comisión de Presupuesto, pero por el informe que me llegó-, en ningún momento estamos hablando de despedir a nadie. Esto que quede claro. No hemos despedido nunca a nadie y no lo vamos a hacer. Lo que sí queda claro es que tiene la potestad cada una de las unidades académicas de administrar su inciso 1) de la manera más lógica y adecuada que crea.
Y en ese sentido es cierto que hay bajas. Tratar una baja no es despedir a nadie. Y entiendo que a veces una baja -porque cualquiera que está en la Universidad hace muchos años lo sabe- tiene que ver con que la cátedra dice “me dieron de baja al titular este, entonces no me los vas a sacar, porque si no, dejo de…”, y ahí entramos en la discusión de si esa materia tenía 1.000 alumnos y ahora tiene dos alumnos, se los dejamos o no se los dejamos.
Son situaciones complejas, porque como bien decía la Decana, también es cierto que por una cuestión circunstancial no podemos detener una especialidad, un área o lo que fuera, si no se tiene la cantidad de gente que tenía antes.
Cuando lo empezamos a discutir, todo el mundo dice: pero esto es bastante lógico. Bueno, según como se mire, porque hay cambios en las carreras. Esto no se puede ver como una fotografía, se tiene que ver como una película, porque hoy una carrera crece, después decrece y demás, y entonces tendríamos que estar viendo todo los días cuánta gente se inscribió y en función de eso es la gente que nombramos, y eso hace insostenible el conocimiento en una universidad.
En eso estamos totalmente de acuerdo que no lo vamos a hacer así. Ahora, después tenemos un problema concreto. El problema concreto es que hay una carrera que nace desfinanciada, y no nació en esta gestión ni con la gestión de la Decana ni con los ajustadores. Bienvenido a mi vida, Decana, yo soy uno de los ajustadores desde hace mucho tiempo según algunas expresiones políticas.
(…)
La verdad es que entendemos la problemática pero entendemos lo que pasa cada vez que se trata en el Consejo Superior, cada uno empieza a contar sus miserias, y nadie tiene algo que le sobra para entregar. Entonces, tenemos que ser inteligentes en ver cómo resolvemos este problema puntual mientras conseguimos y logramos convencer a la Secretaría de Políticas Universitarias y al gobierno de turno que nos den para una carrera desfinanciada por lo menos algún presupuesto que nos lleva a este sentido.
Entonces, tenemos que ser solidarios, racionales, y para eso hay diferentes caminos. Adentro, con lo que tenemos vamos a hacer lo que podamos; y afuera, todos juntos ir a pedir, que es lo que estamos haciendo. Pedimos en el presupuesto.
Y tenemos una restricción en el presupuesto. El presupuesto no es para la Universidad de Buenos Aires. Para todas las universidades públicas no hay nuevos cargos. Entonces, mientras no haya nuevos cargos, más allá de que sigamos pidiendo, sigamos haciendo todo lo que tengamos que hacer política, institucional y privadamente, hasta que no consigamos nuevos cargos, evidentemente tenemos que manejarnos con la masa salarial que tenemos, y esta es una restricción porque así consigamos más aumento de gastos de funcionamiento, que es lo que está pasando en Hospitales, no lo podemos pasar a los cargos.
Este es un problema. Tampoco podemos pasar de cargos a otros rubros. Les digo porque todo el mundo lo sabe pero a lo mejor algunos que no son Decanos o que nunca estuvieron en la gestión de una Facultad, no podemos pasar de cargos docentes a cargos nodocentes o viceversa. Tampoco eso podemos hacer. Porque si lo hacemos no nos lo autorizan y no nos lo liquidan, con lo cual es lo mismo que no lo hagamos. No es que acá la gente no autoriza una cosa porque no quiere: no lo autoriza porque si no, no nos mandan el dinero para hacerlo. Esto es así.
Nosotros veníamos con un déficit, tanto en los docentes como en los nodocentes, desde hace muchísimos años, en que la planta con la que nosotros estábamos manejándonos siempre estábamos con déficit. Y en el último presupuesto no fue algo menor: el Congreso aprobó el presupuesto con las plantas que existían al momento de aprobarse el presupuesto. Quiere decir que tenemos blanqueadas las plantas.
Reitero que esto no es menor. No es menor porque nos da un margen de maniobra presupuestaria diferente.
Y en ese sentido yo le he pedido a la gente de la Secretaría de Hacienda que, por supuesto, se siente con la gente de la Facultad de Filosofía y Letras y veamos no sólo en el marco específico de la Facultad sino en el marco general de la Universidad, sin perjudicar a nadie, para ver dónde tenemos alguna flexibilidad, que no va a ser para cubrir toda la carrera. Esto está claro. Seguramente vamos a poder dar algo pero no vamos a poder dar todo, mientras que seguimos manejando el pedido para que se financie la carrera. Porque financiar una carrera que venía desfinanciada se hace de una sola manera: que nos den todos los cargos de esa carrera.
Nos vamos a sentar, nos vamos a seguir reuniendo con la Facultad de Filosofía. No va a ser cero, seguramente va a haber algunas alternativas para poder manejarlo, y vamos a pedir fuertemente en el Ministerio de Educación que nos den, por lo menos para esta carrera, que venía con un programa especial -porque hay varias Facultades de varias universidades que están planteando el tema de Edición- a ver si se consigue algo.